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　　首先，托育服务需求旺盛与供


给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右， 托位 供给存在较
大缺口  。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。